“El Forro” (de San Justo)

ver todo sin ser visto

“Escuela Agrotécnica:informe completo”

Sra. Ministra de Educación

Elida Rasino

S________/_________D.

De nuestra mayor consideración:

Por intermedio de la presente nos dirigimos a Ud. a los efectos de informarle lo siguiente:

Informe de la Intervención a la Asociación Cooperadora Escuela Técnica Modalidad Agraria Nº 336 de San Justo

Relato de los hechos

En fecha 3 de noviembre de 2007 mediante Disposición Conjunta Nº 100 y 136 de la Subsecretaría de Educación y la Subsecretaría de Coordinación Técnica Administrativa, del Ministerio de Educación, Prof. Víctor Hugo Debloc y CPN Cristian Kuvsrlme respectivamente a cargo de las mismas, donde ordenaban una investigación a la Asociación Cooperadora de la Escuela Técnica Nº 336 de San Justo por “Presuntas irregularidades detectadas en el funcionamiento de dicho ente cooperador” de conformidad con lo normado por los Art. 40º y 41º del Decreto 0874/86, Reglamento General para las Asociaciones Cooperadoras Escolares de la Provincia de Santa Fe.

En las mismas Disposiciones requieren, a la Confederación de Asociaciones Cooperadoras Escolares de la Provincia, realizar la investigación de acuerdo a las reglamentaciones correspondientes Decreto 0874/86, y una auditoría contable desde el año 2004 a 2007 por conducto de la Dirección General de Administración.

Por lo que se designan a los Instructores Comisionados: Miguel Ramos DNI: 13.911.287, Marcelo Mottura DNI: 17.997.336, Gustavo Schuber: DNI: 17.111.543, Rubén Bertona DNI: 12.985.598, Patricia Zamora DNI: 14.881.141 y Luís Monti DNI: 14.207.496, conforme a lo dispuesto en el artículo 42° del decreto Nº 0874/86 del Reglamento General para las Asociaciones Cooperadoras Escolares de la Provincia.

Para lo cual se presentan en la escuela el día 11 de abril de 2008, donde se notifica a la Cooperadora a través de su presidente, Gustavo Bertoldi y de la Sra. Directora en ese momento Sra. Marta Ercole de Rostagno, del comienzo de la investigación a cargo de los comisionados instructores de acuerdo al Decreto 0874/86 Reglamento General para las Asociaciones Cooperadoras Escolares de la Provincia de Santa Fe. En esta visita se detectaron una serie de anomalías como por ejemplo se le estaba dando leche fluida directamente del tambo a los alumnos y se facturaba la misma a nombre de la Asociación Cooperadora, por lo que se les hizo saber que eso no correspondía y que deberían brindarle leche procedente de un establecimiento que esté habilitado para tal fin de acuerdo a las normas de sanidad y la facturación no podía hacerla la Cooperadora.

Luego el día 15 del mismo mes, se realiza una nueva visita a la escuela para relevar información y tomarle testimonial voluntaria a quien lo quisiera hacer. También se habló con parte del personal docente y no docente, en la misma le hicimos saber cual era nuestra misión, siempre en salvaguarda de los educandos. En estas visitas se detectó que era marcada las diferencia entre la Directora y la Cooperadora, no así de la Vice directora la cual parecía coincidir con las actuaciones de la Cooperadora. También el abandono edilicio era notable a tal punto que los alumnos del internado se estaban bañando con agua fría (la temperatura ambiente en ese momento no superaba 10º C) porque los termo tanques no funcionaban por falta de mantenimiento, desde hacía mucho tiempo, además no poseían luces en sectores del internado y falta de acondicionamiento de llaves de luces, toma corrientes, los baños de los dormitorios casi no tenían materiales de limpieza, etc. Le preguntamos a la directora sobre el tema y ella respondió que la Cooperadora no atendía nada, a pesar de que varias veces se le pedía la atención de los distintos problemas. Nos habían informado que la cooperadora tenía más de $100.000.- ahorrados (palabras de Bertoldi, Presidente de la Cooperadora). Lamentablemente y visto este panorama, el cual perturbaba la paz interior del establecimiento lo que lesionaba gravemente a los educando y al personal, se encuadraban en el Art. 42 inciso a) y b) del Decreto 0874/86.

Luego de lo antes realizado llegamos al primer Informe Preliminar del 2 de julio de 2008, donde le solicitamos la intervención de la Cooperadora de acuerdo al Art. 42 del Decreto 0874/86.

Mediante Resolución de la Ministra de Educación Nº 0959 del 28 de julio de 2008 se resuelve intervenir a la Asociación Cooperadora, siendo designados para tal fin los Sres. Antonio Urbanski, Javier Porchietto y Gustavo Schuber, y además faculta a la Regional IV a designar tres interventores más.

Siguiendo las pautas del Decreto 0874/86 Art. 44 y concordantes, se procedió a realizar las notificaciones correspondientes, con nota de fecha 28 de julio a la directora en ese momento Sra. Cristina Filippa, para que la misma notifique al presidente hasta ese momento Sr. Gustavo Bertoldi. Dicha notificación se hizo esa noche cuando estaban reunidos en el patio de la escuela para realizar una Asamblea, pese a las notificaciones que se le habían realizado de que estaba fuera de lo reglamentado. En la mencionada “Asamblea” se presentó la Sra. Directora Cristina Filippa y les leyó al presidente y a todos los presentes, la Resolución Ministerial Nº 0959 del 28 de julio de 2008. A pesar de esto desconocieron la Resolución y para dar fe de lo realizado por la Directora citamos las declaraciones según acta notarial, ante la Escribana Pública Silvina Tolosa, de la Contadora Pública Nacional Gabriela Marchisio quien se desempeñaba como contadora de la Asociación Cooperadora de la Escuela desde el año 2004, “ .….los requirentes le manifiestan que en la Asamblea del 28 de julio del 2008 la Directora leyó la Resolución donde el Ministerio de Educación tomo la decisión de intervenir la Asociación por lo que esa Asamblea era nula, a lo que la requerida contestó, que si bien la Directora leyó la Resolución, dicha Resolución no estaba firmada, además la Directora es solamente Asesora de la Asociación y la Asociación Cooperadora no recibió ninguna notificación formal por parte del Ministerio de Educación por eso se resolvió hacer la Asamblea….”. Se mencionan estos hechos para que comprendan el contesto de rebeldía para con las normativas, a tal punto que los señores Bertoldi y Scotta, Presidente y Secretario hasta ese momento, realizaron una denuncia policial, al presidente de la Confederación para que le devuelvan los libros, siendo que todo lo que habían realizado los Instructores comisionados estaba respaldado legalmente.

Cabe aclarar que la Directora es la autoridad máxima del Ministerio de Educación en ese momento y con lo realizado por la misma es más que suficiente para la notificación, en concordancia con el Art. 44 Reglamento General para las Asociaciones Cooperadoras Escolares de la Provincia de Santa Fe.

Se realizan las notificaciones correspondientes, de acuerdo al Art. 44 y concordantes del Decreto 0874/86, a proveedores del comedor y copa de leche y a aquellos que tenían alguna relación con los mismos, ya sea mediante nota y otro en forma personal. Es importante destacar algunas de las dificultades para la obtención de la documentación necesaria para el desarrollo de la intervención, a tal punto que tuvimos que recurrir a una Escribana Pública para notificaciones y requerimientos de documentación. Así mismo es numerosa la documentación que no se pudo acceder ni tener contacto.

 

Detalles

Libro de actas de reuniones y de Asamblea.

Los mismos no manifiestan el movimiento real de la Asociación Cooperadora.

No refleja por ejemplo las decisiones de contratar personal, movimientos contables, espacialmente del campo, cosechas, animales que se vendieron, etc.

La mención y el asentamiento en el libro son muy importantes ya que tienen que reflejar el movimiento institucional, y el consenso de todos en especial sobre temas tan delicados. Estas decisiones u otras similares que se dieron ponen en peligro el correlato social de los objetivos de la institución, Cooperadora, poniendo en serio riesgo la vida misma de la institución.

Libro de Asociados

Según Decreto 0874/86 Reglamento General para la Asociaciones Cooperadoras Escolares de la provincia de Santa Fe, se pudo constatar la violación del artículo 9° y artículo 10° del mencionado Reglamento, basándose en distintas irregularidades observadas en el libro de socios a saber: existen socios que figuran dos veces anotados y que abonaron dos veces el importe de la cuota referida al mismo mes del mismo año, el libro de socios refleja un movimiento hasta el mes de mayo del 2007, fecha en que se realizó la ultima Asamblea General Ordinaria de la Asociación Cooperadora. Según declaraciones del Presidente de la AA. CC. EE., algunos socios abonaban de cuota social pesos 50.- y otros pesos 100.-, el libro de socios no presenta ninguna variación de categoría en sus asociados, figurando todos como “activos”.

De la declaración de la Directora del Establecimiento, en el momento que nos hicimos presente Sra. Marta Ercole de Rostagno , se desprende su imposibilidad para controlar la documentación que ampara lo actuado por la AA. CC. EE. en directa violación al artículo 20° del Reglamento General para las Asociaciones Cooperadoras Escolares de la Provincia N° 0874/86.

Libro de de Tesorería

De la declaración del Tesorero Sr. Adolfo Gretter, donde manifiesta que delega en terceros funciones propias de su cargo. Violación al Art. 21 Reglamento General para las Asociaciones Cooperadoras Escolares de la Provincia de Santa Fe y Art. 26 del estatuto Social.

El mismo no refleja las actividades contables que realizaba la Asociación Cooperadora.

Aclaración- “Es indispensable dejar constancia en el mismo para la transparencia y control de la administración de todos los movimientos contables de la Asociación Cooperadora.”

No refleja el asentamiento de las partidas para el Comedor escolar y la Copa de leche

No refleja el asentamiento de las explotaciones del campo, cuantas hectáreas se sembraban, cual era su rinde, cual era la ganancia del mismo, etc.

No refleja el asentamiento del pago a empleados de la cooperadora

No refleja el asentamiento del movimiento en detalles de los fondos cobrados por cuota social.

No refleja el asentamiento de los subsidios recibidos para la entidad y en que fueron gastados

No están asentadas las ventas de animales de la escuela.

No existen cierres de balance, esto es indispensable para el manejo institucional y transparencia de la institución ya que en la asamblea debe presentarse el balance, el cual tiene que estar asentado en el libro para verificación del Síndico y de los presentes.

Refleja un asentamiento menguado de todo lo que hace al manejo de los fondos de la asociación cooperadora

Es importante aclarar que nos encontramos con muchos obstáculos para el desarrollo de la investigación, ya que faltan facturas y otra documentación que respalde por lo menos lo que esta en los libros de Tesorería, como así también nos encontramos con documentación que no sirve como respaldo de operaciones a los fines fiscales según la normativa vigente (recibos comunes firmados por el señor Julio Abataneo en representación de la Asociación Cooperadora, en donde se observa el cobro por la venta de cerdos, y cuyos ingresos no se ven reflejados en el libro de Tesorería).

En este aspecto cabe señalar que nos encontramos con balances que había realizado la CPN. Gabriela Marchisio desde el año 2004 al 2007. Los mismos no figuran en el libro de tesorería.

Estos balances no reflejan donde está el excedente de las cosechas. Cabe destacar, que en los balances encontrados en la escuela, los cuales están firmados por las ex autoridades y la CPN Gabriela Marchisio pero no así certificados por el Concejo Profesional de Ciencias Económicas, están faltando de realizar dos cuadros fundamentales, uno es el de flujo de efectivo de fondos que muestra el movimiento de los mismos , y el otro y aún más importante, el cuadro de Recursos y Gastos que es el que determina el superávit (excedente) o déficit del ejercicio sin tomar en cuenta lo realmente ingresado o egresado de la institución dentro del mismo. Es fundamental conocer este dato, dado que nos indica el normal funcionamiento y determinan los problemas a solucionar dentro de la institución. Es de destacar, que si bien están éstos balances, no certificados y sin valor legal, no poseemos los papeles de trabajo de los mismos ni tampoco documental que respalde los datos reflejados en ellos.

Es llamativo, que la Asociación Cooperadora siendo responsable inscripto en el impuesto al valor agregado (IVA), reciba en forma continua facturas de tipo “B” con condición exento en tal tributo. Esto puede prestarse presuntamente para cualquier maniobra dolosa ante la AFIP (Administración Federal de Ingresos Públicos), tomando en cuenta lo antes mencionado sobre la administración de la Cooperadora (Ej. en el caso de comedor y copa de leche a veces se auto-facturaban con factura A y otras con factura B).

Tampoco se pudo conseguir documentación de estos balances ya que la CPN. Sra. Marchisio Gabriela manifestó, ante la pregunta de si tenía alguna documentación de la cooperadora la misma respondió que se lo había entregado a Bertoldi y Scota el día 28 de julio por la noche, según declara ante acta notarial realizada por la Escribana Silvia Laura Tolosa del 13 de agosto de 2008.

Requerida la documentación a través de la Escribana Publica Silvina Laura Tolosa a los Sres. Gustavo Normando Bertoldi y Héctor Scotta, manifestaron mediante nota de fecha 14 de agosto de 2008 presentada ante la mencionada escribana que no tenían ninguna documentación, lo que evidencia una contradicción importante ya que presuntamente alguien esta mintiendo.

Por lo expuesto y por todos los acontecimientos encontrados, como no respetar el libro de tesorería, casi todo los asentamientos contables, balances y cuentas de explotaciones, ventas, contrataciones y demás es demasiado confuso y enredado para cualquier persona que quisiera saber los fondos genuinos existentes, gastos, inversiones y cualquier otra información relevante.

A nuestro entender era casi imposible controlar correctamente los fondos de la Cooperadora.

No existe libro de inventario de la Cooperadora.

Es importante destacar esto ya que existen muchos animales, maquinarias, etc., que deberían estar registrados y al no estarlo permite que cualquiera pueda llevarse lo que quiera o venderlas sin dar explicaciones, teniendo en cuenta la administración que se llevaba.

Presentamos un informe contable para reflejar algo de lo que estamos expresando

Información Contable

Aclaraciones previas – Documental de respaldo

Cabe aclarar, que para la realización del presente, se tomo la escasa o magra documentación existente. No fue puesta a disposición de ésta intervención ninguna documentación referente a la Asociación Cooperadora que debería encontrarse en la sede de la Escuela Agrotécnica de acuerdo al Decreto 0874/86. Se realizaron las acciones tendientes a obtener dicha documental no dando resultados satisfactorios. Las constancias de lo actuado forman parte del presente, las cuales serán elevadas a los organismos respectivos.

La Cooperadora posee un libro de tesorería o caja en el cual debería asentar todos los movimientos referidos a la Asociación. Sin embargo no reflejan la totalidad de los movimientos realizados por ésta, y no encontrándose el mismo rubricado por el respectivo organismo de control (Inspección General de Personas Jurídicas). Así mismo no fue puesta a disposición otros libros contables, ni tampoco se informó la existencia de otros, aparte del libro de tesorería, como ser libro de bancos, inventario y balances, etc., solo encontrándose como libro rubricado por el respectivo organismo, el libro de actas sin especificar en número y desde el folio nº 41 en fecha 12 de septiembre de 1997,y el libro de Registro de Asociados Nº 1 de 25 folios en fecha 16 de mayo de 2006.

En el libro de tesorería no se registran los movimientos referentes a la copa de leche ni al comedor.

Se logró obtener para su estudio lo siguiente:

  1. Listado de movimientos físicos de cereales realizados en la Cooperativa Federal Agrícola Ganadera de San Justo.

  2. Listado de movimientos económicos y financieros realizados en la Cooperativa Federal Agrícola Ganadera de San Justo.

  3. Resúmenes de Banco del año 2006 a 2008

  4. Libro de tesorería o caja sin rubricar

  5. Movimientos realizados en la Mutual de Ayuda del Club Colón de San Justo

 

De la poca información obtenida y del estudio de la misma se desprende que:

 

a) se observa que en fecha 06/10/2003 se procedió a realizar un depósito en la Mutual del Club Colón de San Justo por la suma de pesos diecisiete mil ($ 17.000,00.-), éste movimiento no se ve reflejado en el respectivo libro de tesorería, y no se puede determinar el origen de los fondos.

b) se observa que en fecha 06/10/2003 se procedió a realizar un retiro en la Mutual del Club Colón de San Justo por la suma de pesos diecisiete mil ($ 17.000,00.-), éste movimiento no se ve reflejado en el respectivo libro de tesorería, y se desconoce cual fue la finalidad y destino de dichos fondos.

c) se observa que en fecha 03/02/2004 se procedió a realizar un depósito en la Mutual del Club Colon de San Justo por la suma de pesos diecisiete mil ($ 17.000,00.-), éste movimiento no se ve reflejado en el respectivo libro de tesorería, y no se puede determinar el origen de los fondos.

d) se observa que en fecha 03/02/2004 se procedió a realizar un retiro en la Mutual del Club Colon de San Justo por la suma de pesos diecisiete mil ($ 17.000,00.-), éste movimiento no se ve reflejado en el respectivo libro de tesorería, y se desconoce cual fue la finalidad y destino de dichos fondos.

e) se observa que en fecha 16/03/2004 se procedió a realizar un depósito en ahorros a término (plazo fijo) de la Mutual del Club Colon de San Justo por la suma de pesos tres mil cuatrocientos sesenta y nueve con 49/100 ($ 3.469,49.-) bajo el certificado Nro. 33119, éste movimiento no se ve reflejado en el respectivo libro de tesorería y se desconoce el origen de los fondos.

g) se observa que en fecha 29/03/2004 venció el certificado Nro. 32734 de ahorros a término (plazo fijo) de la Mutual del Club Colon de San Justo y se procedió a realizar el retiro del mismo por la suma de pesos veintiocho mil quinientos veinticuatro con 98/100 ($ 28.524,98.-), éste movimiento no se ve reflejado en el respectivo libro de tesorería, y se desconoce cual fue la finalidad y destino de dichos fondos.

En ninguno de los casos se logro obtener quien fue la o las personas que realizaron los respectivos movimientos a fin de determinar si estaban autorizados o no a realizarlos y que fin le dieron a esos fondos.

Se observa que en los balances se encuentra en el activo el rubro bancos, no teniendo la asociación libro de bancos respectivo sin poder corroborar que dicho saldo sea realmente el contable para la asociación.

En el balance ejercicio 2004 figura un ingreso extraordinario por la suma de $ 34.000,00.- provenientes de una donación realizada por C.E.P.A., no estando la misma registrada en el libro de tesorería, desconociendo el destino y fin de dichos fondos.

En el balance ejercicio 2005 figuran un ingresos extraordinarios por la suma de $ 20.000,00.- provenientes de un subsidio del poder ejecutivo provincial resolución Nº 1760, no estando la misma registrada en el libro de tesorería, desconociendo el destino y fin de dichos fondos y un ingresos extraordinarios por la suma de $ 21.800,00.- provenientes de un subsidio del Instituto Nacional de Educación Técnica, no estando la misma registrada en el libro de tesorería, desconociendo el destino y fin de dichos fondos.

Dentro de la documental entregada se encuentra una carpeta perteneciente al encargado del tambo. Dentro de ella esta el contrato por el cual se le debe abonar al mismo un porcentaje de la leche vendida.

Lo abonado al antes mencionado es un monto fijo que varía en el tiempo, superando el porcentaje establecido en el contrato. Además se le abona al mismo el monotributo y los impuestos, cosa que no esta establecido contractualmente. Así mismo se encuentra dentro de dicha carpeta el facturero de dicho señor, de donde surge que solamente le factura a la Asociación Cooperadora.

En declaraciones a la Escribana Silvina Tolosa el Sr. Osvaldo Antonio Franco dice que “……Que el Sr. Ferrero integrante de la Comisión Directiva de la Cooperadora de la Escuela, venía y le preguntaba si estaba conforme, si le alcanzaba y que comenzó cobrando cuatrocientos pesos, luego paso a setecientos pesos y luego a ochocientos pesos hasta llegar a novecientos cincuenta y el señor Ferrero venia y le decía que le iba a aumentar cien pesos o más y listo….”.

En lo que se refiere al comedor y copa de leche

El Sr. Rubén Ferrero Vocal de la AA. CC. EE. según declaraciones, manifiesta que se encarga de realizar los pagos relacionados con las partidas de Comedor y Copa de Leche.

La Asociación Cooperadora les brindaba leche fluida a los alumnos lo que esta prohibido por las normas higiénicas y de salud ya que la leche no estaba pasteurizada, la misma procedía del tambo de la escuela.

En cuanto a la facturación de la leche se hacía con facturas de la Cooperadora, lo que esta prohibido por el Ministerio de Educación

En cuanto al comedor también se realizaban ventas de la misma forma, es decir auto facturándose.

Tampoco se observa algún llamado a concurso de precios.

Violación de los Decretos Nº 1505/75 Reglamentación para el servicio de comedores Escolares del 30 de abril de 1975, Resolución 1629 del 30 de diciembre de 1997 y Resolución 511 del 21 de junio de 2001 Manual Operativo de funcionamiento para los Comedores Escolares y Copa de Leche.

La documentación no estaba firmada al dorso de las mismas por el presidente, tesorero y secretario. También falta la firma de la Directora en varias carpetas.

También existieron quejas de la calidad de las raciones.

Chofer del colectivo

Sobre este personal que esta a cargo de la Cooperadora tenemos que hacer una mención especial. El señor Arnaldo Daniel Torres es empleado de la cooperadora para realizar las funciones de chofer de colectivo. A su vez es empleado del Ministerio de Educación para cumplir las funciones de peón de patio en la Escuela Agrotécnica, en casi los mimos horarios que maneja el colectivo. Es decir algunos de los dos trabajos no lo desempeña ya que no podría dividirse en dos, además de aparentemente vulnerar los convenios de trabajo que tienen el régimen de choferes, etc.

Personería Jurídica

Según Dictamen 3404 de la Inspección General de Personería Jurídica

De acuerdo a la consulta efectuada en el legajo Nº 1758 abierto a nombre de la Asociación Cooperadora Escuela Técnica Nº 336 de San Justo corresponde hacer saber que fue reconocida por Resolución Nº 241 dictada el 28 de mayo de 1986, desde entonces sus autoridades han INCUMPLIDO con el deber de información que para las de su clase se instituye en el D. 3810/74 y Res. Nº 359/75.

Como Conclusión:

Se desprende que se incurrió en la violación del Reglamento General para las Asociaciones Cooperadoras Escolares de la Provincia Decreto Nº 0874/86, de los siguientes Artículos:

 

Artículo 2° incisos (a), (b) y (c) De Los Fines y Objetivos de la Cooperadora

Artículo 4° incisos (b) y (g) De su misión primordial

Artículo 9° De la Organización y Funcionamiento

Artículo 10° De la Organización y Funcionamiento

Articulo 20º Órganos de Gobierno

Articulo 21º Órganos de Gobierno

Articulo 24º Órganos de Supervisión

Articulo 25º Órganos de Supervisión

Articulo 27º De la documentación

Articulo 28º De la documentación

 

En cuanto al Estatuto de la Asociación Cooperadora se violaron los siguientes Artículos:

 

De los propósitos Art. 3º inc. a), b), c) e i) y concordantes

Del Presidente Art. 20º y concordantes

Del Vicepresidente Art. 23º y concordantes

Del Secretario Art. 24º incisos c) y d) y concordantes

Del Tesorero Art. 26º incisos a), b), c), d), e), f) y g) y

concordantes

Del Patrimonio Art. 9º y concordantes

De la Comisión directiva Art. 13º, 16º y 19º inc. a) y d) y

concordantes

De los revisores de cuenta o síndicos Art. 30º y concordantes

 

Pero sobre todo se vulneró el espíritu de la Cooperación en sus principios elementales cual es ayudar en la obra educativa para que el niño tenga las mejores condiciones para el desarrollo de sus actividades educativas.

Además según las investigaciones realizadas, la administración de la Cooperadora se asemeja a una empresa privada, sin el menoscabo del concepto empresa privada, pero es que estamos hablando de una entidad sin fines de lucro cuya misión primordial es la de ayudar a la escuela para beneficio de los educandos y no como aparentemente se ve para beneficio personal o grupal.

El caos institucional es manifiesto, intencional y malicioso tanto por la administración como por los contratos de trabajo, etc. Por lo que es importante no deslindar responsabilidades a quien corresponda, ya que si actuaron fuera de la reglamentación son responsables personalmente los involucrados.

 

Por lo antes mencionados es que solicitamos

  1. la inhabilitación de Bertoldi Gustavo Normando DNI: 13583169, Roberto Colombo DNI: 11946506, Scotta Héctor DNI: 11946689, Adolfo Gretter DNI:13105984, Rubén Ferrero DNI: 11555860 y Juan Carlos Genero DNI: 8507580, quienes se desempeñaban como Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, vocal y revisor de cuenta titular de la Asociación investigada, y a la Sra. Marchisio Rosana DNI: 16279681 quien se desempeñaba como tesorera desde el año 2003 hasta junio del año 2007, por el tiempo de treinta (30) años para el desempeño como Cooperadores Escolares en la provincia de Santa Fe, con notificación a Fiscalía de Estado para que tome las medidas correspondientes.

  2. Profundizar la investigación ya que se presume que hubo perjuicio patrimonial al Estado y a la Comunidad, a través de los organismos correspondientes.

  3. Dar intervención a Fiscalía de Estado y a la Justicia Ordinaria para que realice las investigaciones correspondientes a los fines de determinar si se han cometido delitos imputables al Código Penal, Civil y a las normas de control del estado, como aparentemente se refleja.

  4. Profundizar las afirmaciones que hace la Sra. Marta Ercole de Rostagno en su declaración y acusaciones ante la escribana Silvina Tolosa, la cual adjuntamos como prueba importante a este informe, ya que hace mención a irregularidades manifiestas de la Asociación Cooperadora.

  5. Responsabilizar en forma personal es decir con nombre y apellido a los ocupantes de los distintos cargos de la cooperadora intervenida, por los actos que deriven de su mal desempeño en la administración de la misma ya sea en lo Institucional, Penal y Civil que derive.

  6. En virtud de la desorganización y complejidad de los actos realizados por la Cooperadora intervenida, y que dejó en grave peligro la institucionalidad de la misma es que les solicitamos la más amplia colaboración Administrativa, Jurídica e Institucional para las nuevas autoridades que se elijan ya que es difícil la reorganización y desarrollo normal de la misma en beneficio de los educandos.

Informe de la Intervención de la Asociación Cooperadora Escuela Técnica Nº 336 de San Justo

INDICE

 

  1. Informe de lo realizado por los Interventores

  2. Fotos de instalaciones edilicias pertenecientes a la Escuela Aerotécnica.

  3. Declaración de la Sra. Marta Ercole de Rostagno ante la Escribana Silvina Tolosa, Acta Notarial Número Noventa y uno, del 24/09/2008.

  4. Nota Nro. 2370/08 DGCT y A-Región IV Ref: Notificación Conjunta Disposiciones 100/07.SE y Nº 136 SCTA. De Fecha 19 de febrero de 2008.

  5. Disposición Conjunta Nº 100 y 136 de la Subsecretaria de Educación y la Subsecretaria de Coordinación Técnica Administrativa, del Ministerio de Educación, Prof. Víctor Hugo Debloc y CPN Cristian Kuvsrlme respectivamente a cargo de las mismas, donde ordenaban una investigación a la Asociación Cooperadora de la Escuela Técnica Nº 336 de San Justo por “Presuntas irregularidades detectadas en el funcionamiento”, en la Asociación Cooperadora.

  6. Nota del 30 de marzo de 2008 de la Confederación de Asociaciones Cooperadoras Escolares de la Provincia de Santa Fe donde se designan los instructores Comisionado para realizar la investigación y se comunica al Ministerio de Educación.

  7. Nota de la Confederación de Asociaciones Cooperadoras Escolares de la Provincia de Santa Fe donde se los notifica al presidente de la cooperadora Gustavo Bertoldi y a la Directora Sra. Marta Ercole de Rostagno el comienzo de la investigación, y de las personas que estarán a cargo de la misma (ambos la firman de conformidad).

  8. Constancia firmada de conformidad por el presidente Gustavo Bertoldi y el presidente de la Confederación Luís Monti de haber retirado los libros de Caja desde fecha 16/03/2006 al 30/11/2007. Libro de Caja desde 03/12/1997 al 11/04/2007 de Color Negro. Otro libro de Caja desde 11/04/2007 al 10/04/2008 de color Rojo. Libro de Acta de Asambleas Ordinaria y Extraordinaria Color Negro. Libro de Actas de Comisión Directiva de la Asociación Cooperadora Color Azul.

  9. Constancia de la devolución del libro de Caja de Fecha 11/04/2007 hasta el día 10/04/2008. Color rojo.

  10. Declaraciones voluntarias tomadas el día 15 de abril de 2008 a las siguientes personas:

    • Bertoldi Gustavo Norberto DNI 13583169. Presidente de la Cooperadora

    • Adolfo Gretter DNI. 13105984 Tesorero de las Cooperadora

    • Gustavo Carmelo Lo Presti DNI: 11946576 Preceptor de la Escuela.

    • Marta Ercole de Rostagno LC: 4622255. Directora de la Escuela.

    • Mabel Rosa Lazaroni DNI: 11281189. Vice-directora de la Escuela.

    • Zunilda Beatriz Troncoso DNI: 11196345. Ecónomo de la Escuela.

    • Ferrero Rubén Antonio DNI: 11555860. Vocal de la Institución.

    • Norma Garro DNI: 16329409, Madre de un alumno.

    • Silvia de los Milagros Marchisio: DNI: 14553230. Madre de un alumno.

    • Alfredo Michel Chemes DNI: 16682502 padre de un alumno.

  11. Nota de la Directora de la Escuela Cristina Filippa Directora reorganizadora dirigida al presidente de la Cooperadora Sr. Gustavo Bertoldi comunicándole que no se podía realizar la Asamblea que habían convocado, por estar en proceso de investigación. Recibida y firmada por Bertoldi a las 18 horas del día 28 de julio de 2008.

  12. Nota de la Confederación de Asociaciones Cooperadoras de la Provincia a la Directora reorganizadora Cristina Filita el 28 de julio de 2008 donde se le informa que la Asociación Cooperadora había sido intervenida por la Ministra de Educación de acuerdo al Art. 44 del Decreto 0874/86 Reglamento para las Asociaciones Cooperadoras de la Provincia, para que informe a los miembros de la cooperadora intervenida, e informarle que a partir de la intervención no pueden hacer ninguna gestión referente a la misma.

  13. Copia de la Resolución Nº 0959 donde se resuelve la intervención y se nombra a los Sr. Antonio Urvanski DNI: 14443529. Javier Porchietto DNI: 22477439 y Gustavo Schuber DNI: 17111543 de fecha 28 de julio de 2008.

  14. Copia de la Disposición Nº 347 del 30 de julio de 2008 de la Delegada Regional de Educación Región IV donde se dar cumplimiento al apartado tercero de la Resolución Nº 959/08 y designan a Rosa Retana DNI: 11272712, Cristina Filippa DNI: 14953966 y Maria Andrés Sonzogni DNI: 20147479.

  15. Copia del dictamen de la Inspección General de Personería Jurídica Fiscalía de Estado de la Provincia de Santa Fe.

  16. Copia del libro de Asamblea Ordinaria y Extraordinaria Asociación Cooperadora

  17. Copia del Libro de reuniones de la Cooperadora

  18. Copia del Libro de Asociados de la Cooperadora

  19. Copia Acta Notarial Nº Setenta y cuatro 30 de julio de 2008 008.funciones de chifer de colec de 2006in poder bajo de los mismos del 13 de agosto de 2008 de la Escribana Pública Silvia Laura Tolosa . Solicitud de entrega de documentación de la Asociación Cooperadoras. A la CPN. Gabriela Marchisio

  20. Copia Acta Notarial Nº Setenta y cinco 30 de julio de 2008 008.funciones de chifer de colec de 2006in poder bajo de los mismos de la Escribana Pública Silvia Laura Tolosa y nota de los Señores. Urbanski Antonio Porchietto Javier, solicitándole la documentación de la Asociación Cooperadora a los Señores Hector Scotta y Gustavo Bertoldi del 13 de agosto de 2008.

  21. Copia de la respuesta del pedido de la documentación de la Asociación Cooperadora por los Señores Héctor Scotta y Gustavo Bertoldi de fecha 14 de agosto de 2008.

  22. Acta Notarial Nº Setenta y tres 30 de julio de 2008 008.funciones de chifer de colec de 2006in poder bajo de los mismos Constancia de entrega de la documentación que tenía en su poder el Sr. Gustavo Lo Presti prelector de la Escuela, de la Escribana Pública Silvia Laura Tolosa. De fecha 12 de agosto de 2008.

  23. Acta Notarial Nº Ochenta y dos, Urbanski Antonio, Porchietto Javier declaración del señor Osvaldo Antonio Franco DNI 31726213, de la Escribana Pública Silvia Laura Tolosa. De fecha 21 de agosto de 2008.

  24. Listado de movimientos físicos de cereales realizados en la Cooperativa Federal Agrícola Ganadera de San Justo.

  25. Listado de movimientos económicos y financieros realizados en la Cooperativa Federal Agrícola Ganadera de San Justo.

  26. Copia recibos comunes de cobro por venta de cerdos.

  27. Libro de tesorería o caja sin rubricar

  28. Movimientos realizados en la Mutual de Ayuda del Club Colón de San Justo

  29. Copia de los balances desde el año 2004 al 2008

  30. Copia del Reglamento General de Asociaciones Cooperadoras Dto. 0874/86

  31. Copia del Estatuto de la Asociación Cooperadora de la Escuela Aerotécnica Nº 336 de San Justo

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